Mis on IPCEI-d?
IPCEI-d on suuremahulised, mitut EL-i liikmesriiki hõlmavad projektid ning neist on kiiresti kujunemas üks olulisemaid tööstuspoliitika vahendeid läbimurrangulise innovatsiooni ja taristu arendamisel olukordades, kus turg üksi ei ole võimeline lahendusi pakkuma. IPCEI-d on ainulaadne instrument ulatuslikeks tööstuslikeks koostööprojektideks kogu Euroopa Liidus, aidates kaasa kestlikule majanduskasvule ja tugevdades EL-i konkurentsivõimet.
Kui projektis tuvastatakse finantseerimisvajak, võib riik anda sellistele projektidele toetust, mis annavad olulise panuse Euroopa tööstussektori kasvu, konkurentsivõime ja tootlikkuse suurendamisse ning toetavad EL-i strateegilisi eesmärke.
IPCEI-d panustavad tõhusalt ka liikmesriikide ning kogu Euroopa kliima- ja digieesmärkidesse, luues võtmesektoris Euroopa väärtusahelaid. Liikmesriigid toetavad kodumaiseid ettevõtteid, kes viivad ellu projekte riiklikul tasandil ning teevad seejuures ulatuslikku koostööd teiste liikmesriikidega, aidates kaasa IPCEI üldeesmärkide saavutamisele.
Mis on Biotehnoloogia IPCEI?
Biotehnoloogia IPCEI
Eesti vaatest on biotehnoloogia kiiresti arenev ja strateegiliselt oluline valdkond, mis toetab rohepööret, ressursside tõhusamat kasutust ning kõrgema lisandväärtusega tööstuse arengut.
Biopõhiste materjalide ja kemikaalide arendamine aitab vähendada sõltuvust fossiilsetest ressurssidest ning suurendada bioressursside kohalikku väärindamist. Biotehnoloogilised lahendused toidu- ja sööda koostisosade tootmises toetavad omakorda kestlikumat ja innovaatilisemat toidutootmist, tugevdades Euroopa toidu- ja söödaväärtusahelaid ning toiduga kindlustatust.
Biopõhised kemikaalid
Toetatakse biotehnoloogiliste protsesside arendamist ja skaleerimist biopõhiste kemikaalide tootmiseks, keskendudes eeskätt esmase tööstusliku kasutuselevõtu (FID) etappi viimisele. Hõlmatud on tegevused piloot- ja demoskaalalt tööstuslikule tasemele liikumiseks, sealhulgas platvormkemikaalide ja vaheühendite (nt orgaanilised happed, alkoholid), monomeeride ja polümeeride lähteainete ning eri- ja peenkemikaalide tootmine, kuid mitte masstootmine.
Biopõhised materjalid
Toetatakse uute ja innovaatiliste biopõhiste materjalide arendamist ning tootmisprotsesside skaleerimist esmase tööstusliku kasutuselevõtu tasemeni. See hõlmab näiteks kiudmaterjale, ligniinipõhiseid materjale, biokomposiite, pakendilahendusi ning kõrgjõudlusega materjale, kuid ei kata masstootmislahendusi ega tavapärast tootearendust.
Biopõhised toidu ja sööda koostisosad
Toetatakse biotehnoloogiliste protsesside arendamist ja skaleerimist toidu ja sööda jaoks mõeldud koostisosade tootmiseks, keskendudes funktsionaalsete komponentide (nt valgud, lipiidid, aminohapped, ensüümid, bioaktiivsed ühendid) tootmisele kuni esimese tööstusliku rakendamiseni. Projektid peavad keskenduma koostisosade tasemele ning nende integreerimisele toidu- ja söödatööstuse väärtusahelatesse, välistades lõpptoodete tootmise.
Üksikasjalik info IPCEIde kohta: ettevalmistamisel.
Osalejate kategooriad
Otsesed partnerid on ettevõtted, keda liikmesriigid rahastavad teadus-, arendus- ja esmatööstuslike rakendusprojektide elluviimiseks, panustades sellega laiemasse ja integreeritud Euroopa väärtusahelasse. Nende peamine roll on viia ellu oma projekte tihedas koostöös teiste otseste partneritega piiriüleste partnerluste kaudu, luues sünergiat ja edendades innovatsiooni. Samuti peavad nad jagama oma tulemusi ja teadmisi laialdaselt Euroopa teadus- ja tööstuskogukonnaga.
Otseste partnerite projekte rahastatakse tavaliselt IPCEI instrumendi kaudu ning projektid saavad Riigiabi Euroopa Komisjoni Riigiabi loa alusel. Projektide ülem- ja alampiir ei ole määratletud. Samas peab projektide teaduslik tase olema beyond global state of the art ja projektidel olema oluline mõju Euroopa Liidu strateegiatesse panustamisel.
Otseste partnerite projektidele kehtib põhjalik iga aastane aruandluskohustus nii riiklikul tasandil kui ka Euroopa Komisjonile.
Kui kaalute osalemist otsese partnerina, arvestage palun, et valituks osutumise korral tuleb järgmises etapis koostada projektiportfell ja finantseerimisvajaku analüüs Euroopa Komisjoni vormil (Funding Gap Document).
Assotsieerunud partnerid saavad toetust grupierandi määruse alusel (toetuse määr max 80% kui tegemist on rakendusuuringuga) ning nende roll on panustada IPCEI põhieesmärkide saavutamisse. Otseste partnerite projektide toetus jääb 1 mln ja 50 mln euro vahele ning projekte rahastatakse grupierandi määruse alusel.
Assotsieerunud partnerite kaasamise eesmärk on anda huvitatud ettevõtetele või teadusorganisatsioonidele (RTO-d) – kes ei ole IPCEI otsesed partnerid – võimalus osaleda IPCEI-s ja tugevdada IPCEI ökosüsteemi Euroopa Liidus. Need projektid peavad asuma EL-i liikmesriigis, EMP riigis või EL-i kandidaatriigis ning võivad olla ellu viidud konsortsiumina.
Assotsieerunud partnerite projekte rahastatakse tavaliselt grupierandi määruse alusel. Erinevalt IPCEI otsestest partneritest ei pea assotsieerunud partnerid läbima IPCEI Riigiabi loa teatisega seotud (eel)teavitamisprotsessi Euroopa Komisjonile.
IPCEI kaudsed partnerid (indirect participants) on organisatsioonid, kes ei ole ei Euroopa Komisjoni poolt kinnitatud otsesed riigiabi saajad ega ka liikmesriigilt grupierandi määruse alusel abi saajad, kuid panustavad projekti eesmärkide saavutamisse koostöös otseste ja assotsieerunud partneritega. Nad osalevad IPCEI väärtusahelas, toetavad teadus- ja arendustegevust, innovatsiooni levikut ning lahenduste turule viimist.
Kaudsed partnerid võivad olla ettevõtted, VKEd, teadusasutused või ülikoolid, kes tegutsevad näiteks alltöövõtjate, arenduspartnerite või pilootlahenduste rakendajatena.
Kaudsete partnerite kaasamine laiendab projekti haaret, tugevdab koostöövõrgustikke ning suurendab kogu IPCEI algatuse mõju Euroopa tasandil.
NB! Kaudsete partnerite projektid toetust ei saa.
Huviavalduse esitamine
- vastavus IPCEI ja ELi eesmärkidele
- innovaatilisus
- koostööpotentsiaal
- mõju
- spillover-efektid
- Ettevõtted ja organisatsioonid – eelkõige VKEd (nagu on määratlenud Euroopa Komisjon) –, kestegutsevad biopõhiste materjalide/kemikaalide või biopõhiste toidu ja sööda koostisosade valdkonnas ning kellel on uurimis- või tootmistegevus Eestis ja kes soovivad osaleda integreeritud Euroopa projektis
- Palun pange tähele, et otseste partnerite rahastuseks IPCEI instrumendi kaudu ning assotsieerunud partnerite rahastuseks GBERi kaudu on eraldi taotlusvormid.
- IPCEI instrumenti kasutatakse otseste partnerite projektide rahastamiseks (tavaliselt enam kui 50 miljonit eurot taotlevad projektid) ning GBERit kasutatakse assotsieerunud partnerite projektide rahastamiseks (tavaliselt vähem kui 50 miljonit eurot taotlevad projektid).
- Täiendavat teavet otseste partnerite ja kaasatud partnerite rollide ning kohustuste kohta leiab ülaltoodud linkidelt.
Pärast esitatud projektide hindamist teavitatakse teid juhul, kui teie projekt valitakse järgmisse etappi, eeldatavasti 2026. aasta IV kvartalis.
Selles etapis tuleb teil arendada oma esialgsest projektikavandist täismahus projektiettepanek. Selle protsessi kohta antakse juhised vastavas etapis, kuid järgmised sammud hõlmavad:
- rahvusvahelist partnerite kaardistamist (matchmaking) teiste ELi liikmesriikidega koostöövõimaluste leidmiseks (toimumise aeg on täpsustamisel eeldatavasti nov-dets 2026)
- üksikasjaliku ja integreeritud IPCEI projekti kirjelduse (nn Chapeau-dokumendi) koostamise alustamist
Eesmärk on, et projektid esitatakse Euroopa Komisjoni teavitamiseks 2027. aasta esimesel poolel, ning projektid saavad alata 2027. aasta II poolaastal, tingimusel et Euroopa Komisjon kiidab lõplikud projektiettepanekud heaks.
Huviavalduse esitamine
- vastavus IPCEI ja ELi eesmärkidele
- innovaatilisus
- koostööpotentsiaal
- mõju
- spillover-efektid
- Ettevõtted ja organisatsioonid – eelkõige VKEd (nagu on määratlenud Euroopa Komisjon) –, kestegutsevad biopõhiste materjalide/kemikaalide või biopõhiste toidu ja sööda koostisosade valdkonnas ning kellel on uurimis- või tootmistegevus Eestis ja kes soovivad osaleda integreeritud Euroopa projektis
- Palun pange tähele, et otseste partnerite rahastuseks IPCEI instrumendi kaudu ning assotsieerunud partnerite rahastuseks GBERi kaudu on eraldi taotlusvormid.
- IPCEI instrumenti kasutatakse otseste partnerite projektide rahastamiseks (tavaliselt enam kui 50 miljonit eurot taotlevad projektid) ning GBERit kasutatakse assotsieerunud partnerite projektide rahastamiseks (tavaliselt vähem kui 50 miljonit eurot taotlevad projektid).
- Täiendavat teavet otseste partnerite ja kaasatud partnerite rollide ning kohustuste kohta leiab ülaltoodud linkidelt.
Pärast esitatud projektide hindamist teavitatakse teid juhul, kui teie projekt valitakse järgmisse etappi, eeldatavasti 2026. aasta IV kvartalis.
Selles etapis tuleb teil arendada oma esialgsest projektikavandist täismahus projektiettepanek. Selle protsessi kohta antakse juhised vastavas etapis, kuid järgmised sammud hõlmavad:
- rahvusvahelist partnerite kaardistamist (matchmaking) teiste ELi liikmesriikidega koostöövõimaluste leidmiseks (toimumise aeg on täpsustamisel eeldatavasti nov-dets 2026)
- üksikasjaliku ja integreeritud IPCEI projekti kirjelduse (nn Chapeau-dokumendi) koostamise alustamist
Eesmärk on, et projektid esitatakse Euroopa Komisjoni teavitamiseks 2027. aasta esimesel poolel, ning projektid saavad alata 2027. aasta II poolaastal, tingimusel et Euroopa Komisjon kiidab lõplikud projektiettepanekud heaks.
Abiks IPCEI teemadel
Finantseerimisvajaku selgitav juhend. Selgitab, kuidas IPCEI projektide rahastamispuudujääki arvutada ja põhjendada, et hinnata riigiabi vajalikkust, proportsionaalsust ning maksimaalset lubatavat toetuse summat.
Turutõrgete selgitav juhend. Selgitab, kuidas IPCEI projektides tuleb tuvastada ja põhjendada asjakohaseid jääkturutõrkeid, nagu välismõjud, koordineerimisprobleemid või informatsiooni asümmeetria, riigiabi õigustamise alusena.
Spillover tegevuste juhend. Selgitab, millised on sisukad IPCEI spillover’id ning kuidas otsesed osalejad peaksid jagama projekti kasu, teadmisi, oskusi ja ligipääsu ettevõtete ja sidusrühmadega väljaspool toetatud projekti.