Жилищное пособие для многодетных семей 2026

Семья может ходатайствовать о получении пособия на покупку жилья, если у нее отсутствует жилое помещение в собственности либо имеющееся жилье не соответствует современным условиям проживания.

Выбранное жилое помещение должно:

• иметь достаточную площадь для семьи;
• находиться как минимум в удовлетворительном состоянии;
• иметь исправные инженерные системы;
• быть пригодным для круглогодичного проживания.

Можно приобрести:

• одно жилое помещение;
• жилые помещения, расположенные рядом друг с другом или одно над другим;
• жилые помещения, расположенные рядом, над или под уже имеющимся жильем заявителя, если целью является объединение их в одно жилое помещение.

Запрещено приобретать жилое помещение у члена семьи или лица, состоящего с заявителем в прямом или боковом родстве.

К родственникам по прямой линии относятся родители; бабушки и дедушки; дети; внуки.

К родственникам по боковой линии относятся братья и сестры; дяди и тети.

Если в семье есть двое родителей либо у родителя есть супруг(а) или партнер по совместному проживанию, жилье должно приобретаться в долевую собственность, а в случае брака — в совместную собственность супругов.

Если в семье только один родитель, жилье должно приобретаться в его единоличную собственность.

Приобретаемое жилье должно стать постоянным местом жительства всей семьи. Его нельзя приобретать только для отдельных членов семьи, например для совершеннолетнего ребенка или бабушки/дедушки.

Стоимость покупки и согласование

При получении пособия не обязательно приобретать именно то жилое помещение, которое указано в заявлении. Подходящее жилье можно выбрать в течение двух лет, то есть в течение периода приемлемости проекта.

Решение о выделении пособия не дает автоматического права на покупку жилья. Перед совершением нотариальной сделки покупка должна быть согласована с EIS.

Расходы на покупку жилья считаются приемлемыми также в случае, если жилье приобретается в период рассмотрения заявления до принятия решения о назначении пособия.

В случае положительного решения EIS компенсирует стоимость покупки в пределах суммы пособия при условии, что жилье приобретено в соответствии с условиями предоставления пособия.

Если стоимость жилья превышает сумму пособия, пособие можно использовать совместно с жилищным кредитом и гарантией по жилищному кредиту EIS.

Ограничения при получении пособия

Если в отношении заявителя или созаявителя возбуждено исполнительное производство или процедура банкротства, пособие можно запрашивать только при условии, что приобретаемое за счет пособия жилое помещение будет оформлено на ребенка или детей семьи в возрасте до 15 лет.

Для этого заявитель должен дать соответствующее согласие при подаче заявления.

Более подробные условия приведены в разделах «Требования к заявителю» и «Часто задаваемые вопросы».

Срок реализации проекта — 24 месяца, то есть два года с момента вынесения решения об удовлетворении ходатайства. Покрытию подлежат расходы, понесенные за этот период.

Расходы, понесенные до его начала, не учитываются, кроме расходов на составление строительного проекта, а также покупки жилья в период рассмотрения ходатайства.

Приемлемые расходы

• Расходы, связанные с покупкой или строительством жилья согласно части 2 статьи 4 постановления, включая расходы на реновацию, перестройку, строительство и расширение.
• Расходы на составление строительного проекта в размере до 20% от суммы пособия, если строительные работы выполняются в рамках того же проекта и строительный проект был составлен после 1 марта 2016 года.
  Пример: при размере пособия 12 000 евро приемлемыми являются расходы на проектирование в размере до 2 400 евро.
• Расходы на услуги строительного надзора со стороны собственника.
• Расходы на приобретение строительных материалов, строительных изделий и оборудования, если продавцом является юридическое лицо.

Неприемлемые расходы

• • нотариальные услуги;
  • государственные пошлины;
  • штрафы;
  • расходы на юридическую помощь;
  • плата за подключение к инженерным и коммуникационным сетям;
  • расходы на приобретение строительных материалов, изделий или оборудования, если компания-продавец принадлежит заявителю, созаявителю или члену их домохозяйства;
  • расходы, которые являются необоснованными или несущественными для реализации проекта;
  • расходы, покрываемые из других источников финансирования, например из государственного бюджета, фондов Европейского союза или иных видов внешней помощи;
  • расходы на приобретение многоразовых инструментов, бытовой техники, мебели и элементов интерьера.

Пособие можно запрашивать в размере стоимости планируемых мероприятий, но не более максимальной суммы пособия.

Одна семья может получить жилищное пособие не более двух раз.

• При первом обращении максимальный размер пособия составляет до 12 000 евро.
• При повторном обращении максимальный размер пособия составляет 6000 евро.

Жилищные пособия, полученные до приема заявок 2020 года, не учитываются при определении количества обращений за пособием. Заявитель, которому пособие было назначено до приема заявок 2020 года, считается подающим заявление впервые.

Пример: если семья получила жилищное пособие в 2018 году или ранее, она может подать заявление еще до двух раз. Если семья получила жилищное пособие в 2020 году или позже, она может подать заявление еще один раз.

Повторное пособие можно запрашивать после того, как предыдущее пособие было использовано по назначению, поддерживаемые мероприятия реализованы в установленный срок и в EIS представлен отчет об использовании пособия.

Если общая стоимость проекта превышает максимальный размер пособия (12 000 евро или 6000 евро), недостающую часть необходимо покрыть за счет собственного финансирования.

В случае строительства, расширения или перестройки жилого помещения необходимо подтвердить наличие собственного финансирования на ту часть проекта, которая не покрывается пособием. Для этого представляется выписка с банковского счета, решение о предоставлении кредита либо кредитный договор.

В случае долевой собственности размер запрашиваемого пособия зависит от размера доли в собственности и от того, какую часть здания планируется ремонтировать. Подробнее читайте здесь.

1. Если вместе с вами и детьми на той же жилой площади проживает второй родитель ребенка, супруг(а) или партнер по совместному проживанию, заявление должно подаваться совместно.
В таком случае один из вас является заявителем, а другой — созаявителем.
Созаявитель участвует в подаче заявления на основании доверенности. Для этого к заявлению необходимо приложить доверенность созаявителя. Образец доверенности можно найти здесь.

2. Сумма налогооблагаемого дохода семьи, полученного в 2025 году, не должна превышать 550 евро в месяц на одного члена семьи. При расчете дохода учитываются налогооблагаемый доход семьи за 2025 год; количество членов домохозяйства на момент подачи заявления.
Информацию о том, что считается налогооблагаемым доходом и как проверить соответствие условию по доходу, можно найти здесь.

3. Жилое помещение, являющееся объектом пособия, должно принадлежать заявителю, созаявителю либо ребенку семьи в возрасте до 15 лет. Данное требование не применяется при покупке жилья.
При долевой собственности расходы проекта поддерживаются пропорционально размеру доли собственности.

4. При строительстве в собственности заявителя, созаявителя либо ребенка (детей) семьи в возрасте до 15 лет не должно быть более одного пригодного для проживания жилого помещения, подробнее здесь.
Ограничение не распространяется на:

• квартиры или части дома, расположенные рядом или одна над другой и уже объединенные либо планируемые к объединению за счет пособия;
• жилое помещение, пригодное для круглогодичного проживания, если площадь на одного члена домохозяйства составляет менее 8 м²;
• жилое помещение с несколькими собственниками, если хотя бы один собственник не входит в домохозяйство заявителя;
• непригодное для проживания жилое помещение;
• жилое помещение, в отношении которого не менее чем за шесть месяцев до подачи заявления установлено бессрочное личное право пользования в пользу другого лица.

5. Все члены семьи должны быть зарегистрированы в Регистре народонаселения по адресу жилого помещения, являющегося объектом проекта, если оно является их постоянным местом жительства (основным местом проживания в значении Закона о регистре народонаселения), либо по одному и тому же адресу проживания, если пособие запрашивается для покупки, строительства или перестройки жилья.

6. У собственника или приобретателя жилого помещения (заявителя либо созаявителя) не должно быть действующего исполнительного производства или процедуры банкротства.

При наличии действующего исполнительного производства или процедуры банкротства пособие можно получить только на покупку жилья при условии, что жилье будет приобретено на имя ребенка или детей семьи в возрасте до 15 лет.

При подаче заявления на мероприятия, связанные со строительством жилья, все такие производства должны быть завершены.

7. В отношении жилого помещения, являющегося объектом пособия, в Крепостной книге не должно быть запрета на отчуждение (за исключением покупки жилья).

8. Заявитель и/или созаявитель должен быть:

• гражданином Эстонской Республики;
• лицом с разрешением на долговременное проживание;
• лицом, чье право проживания или вид на жительство действует не менее пяти лет с момента подачи заявления.

9. В отношении заявителя в течение пяти лет до подачи заявления не должно быть вынесено решение о частичном или полном возврате ранее предоставленного пособия.

К заявлению необходимо приложить следующие документы.

1. Данные о налогооблагаемом доходе

Начиная с 2026 года EIS автоматически получает данные о налогооблагаемом доходе заявителя и созаявителя из Налогово-таможенного департамента.
Поэтому справку о налоговых данных прикладывать к заявлению не требуется.
Если у вас или у созаявителя имеется предпринимательский счет, необходимо приложить справку о валовых поступлениях на предпринимательский счет за предыдущий календарный год.

2. Доверенность созаявителя

Доверенность созаявителя необходимо представить, если в вашем домохозяйстве есть второй родитель ребенка либо у вас есть супруг(а) или партнер по совместному проживанию.
До составления доверенности договоритесь между собой, кто будет подавать заявление.
Лицо, подающее заявление, является заявителем, а второе лицо — созаявителем, который составляет и подписывает доверенность.
Доверенность должна действовать не менее трех лет начиная с даты подачи заявления, чтобы охватывать период рассмотрения заявления и, в случае получения пособия, период реализации проекта.
Если заявление подается законным представителем семьи, необходимо приложить доверенность, подтверждающую право представительства.

3. Ценовое предложение

Необходимо представить ценовое предложение от поставщика строительных услуг либо от продавца строительных материалов, строительных изделий или оборудования.

Предложение представляется в зависимости от того, как планируется организовать строительные работы:

• если работы заказываются у строительной компании — представить предложение строительной компании;
• если работы выполняются самостоятельно — представить предложение продавца строительных материалов, изделий или оборудования;
• если запрашивается также пособие на составление строительного проекта — представить предложение проектной организации.

Если планируется несколько строительных мероприятий и все услуги или материалы не предоставляет одна компания, необходимо представить предложения от разных компаний.
Пример: если вы хотите заменить окна в квартире и отремонтировать ванную комнату, необходимо представить одно предложение на замену окон и второе — на ремонт ванной комнаты.

Требования к ценовым предложениям

Общая сумма ценового предложения (или нескольких предложений) может превышать размер пособия. Недостающую часть необходимо покрыть за счет собственного финансирования.

Ценовое предложение должно быть достаточно подробным, чтобы можно было понять какие работы будут выполняться; из чего складывается общая стоимость предложения.

В ценовом предложении рекомендуется указывать все работы и расходы, на которые запрашивается пособие. Если впоследствии стоимость проекта увеличится, дополнительные расходы необходимо будет покрыть за счет собственного финансирования, поскольку размер пособия не увеличивается.

Представляемые при подаче заявления ценовые предложения являются предварительными. Получатель пособия не обязан заказывать строительные работы или приобретать материалы у компании, указанной в заявлении.

Срок действия ценового предложения не имеет значения при рассмотрении заявления. Если срок действия предложения истек к моменту принятия решения о назначении пособия, получатель пособия может получить новое предложение от той же или другой компании.

В ценовом предложении должны быть указаны:

• имя заявителя или созаявителя;
• адрес объекта, на который запрашивается пособие.

Ценовое предложение нельзя получать от предприятия:

• принадлежащего заявителю, созаявителю или члену их домохозяйства;
• находящегося под их контролем;
• имеющего с ними общий экономический интерес.

Услуги по строительству может оказывать только строительная компания.
Приобретать строительные услуги у частного лица нельзя. У предпринимателя-физического лица (FIE) можно заказывать строительные работы, однако приобретать у него строительные материалы, изделия или оборудование нельзя.

Представлять сравнительные ценовые предложения не требуется.

4. Фотографии жилого помещения

Фотографии должны четко отражать недостатки жилого помещения, для устранения которых запрашивается пособие.

Фотографии следует представить в зависимости от того, на какое жилое помещение запрашивается пособие:

• если в настоящее время вы проживаете в одном жилом помещении, но запрашиваете пособие на строительство нового дома либо на перестройку другого непригодного для проживания объекта, необходимо представить фотографии как текущего жилья, так и объекта, для которого запрашивается пособие;
• если вы проживаете в жилом помещении, на реновацию, перестройку или расширение которого запрашивается пособие, необходимо представить фотографии его недостатков;
• если у семьи отсутствует пригодное для проживания жилье и вы запрашиваете пособие на строительство нового дома либо на перестройку непригодного для проживания объекта, необходимо представить фотографии объекта, для которого запрашивается пособие.

Фотографии должны быть четкими и информативными. Помимо крупных планов недостатков (например, повреждений от влаги или трещин), необходимо представить и общие виды помещения или здания, чтобы можно было оценить расположение выявленного недостатка.

5. Документ, подтверждающий наличие собственного финансирования

Документ, подтверждающий наличие собственного финансирования, необходимо представить, если пособие запрашивается для:

• строительства нового дома;
• перестройки непригодного для проживания помещения;
• расширения существующего жилого помещения,

и если сумма пособия не покрывает полную стоимость проекта.

Пример. Дом находится на стадии готовности «закрытая коробка», и для завершения строительства требуется еще 50 000 евро.
Если вы запрашиваете пособие в размере 12 000 евро, необходимо подтвердить наличие собственного финансирования как минимум в размере 38 000 евро.
Для подтверждения собственного финансирования приложите к заявлению:

• выписку с банковского счета заявителя и/или созаявителя;
• кредитное предложение кредитного учреждения;
• решение о предоставлении кредита или кредитный договор.

Представление кредитного предложения не обязывает получать кредит, если для реализации проекта будет найден другой источник финансирования.

На странице заявления«Бюджет» в поле «Пояснение собственного финансирования» также необходимо представить перечень строительных работ, необходимых для завершения жилого помещения, их ориентировочную стоимость и общую стоимость работ.

Жилищное пособие считается использованным по назначению, а проект завершенным, если:

• жилое помещение приведено в состояние, пригодное для проживания;
• семья переехала туда на постоянное место жительства;
• адрес внесен в Регистр народонаселения как место проживания членов семьи.

Для завершения проекта разрешение на эксплуатацию не требуется.

К заявлению необходимо приложить следующие документы.

1. Данные о налогооблагаемом доходе

Начиная с 2026 года EIS автоматически получает данные о налогооблагаемом доходе заявителя и созаявителя от Налогово-таможенного департамента.
Справку о налоговых данных прикладывать к заявлению не требуется.

Если у вас или у созаявителя имеется предпринимательский счет, необходимо приложить справку о валовых поступлениях на предпринимательский счет за предыдущий календарный год.

2. Доверенность созаявителя

Доверенность созаявителя необходимо представить, если в вашем домохозяйстве есть второй родитель ребенка либо у вас есть супруг(а) или партнер по совместному проживанию.
До составления доверенности договоритесь между собой, кто будет подавать заявление.
Лицо, подающее заявление, является заявителем, а второе лицо — созаявителем, который составляет и подписывает доверенность.

Доверенность должна действовать не менее трех лет с даты подачи заявления, чтобы охватывать период рассмотрения заявления и реализации проекта.

Если заявление подается законным представителем семьи, необходимо приложить документ, подтверждающий право представительства.

3. Фотографии

Если вашей семье принадлежит жилое помещение, необходимо представить его фотографии независимо от того:

• проживает ли в этом помещении ваша семья;
• проживает ли там третье лицо (например, арендатор);
• не используется ли помещение вообще.

Фотографии необходимо представить также в случае, если помещение непригодно для проживания.

Фотографии представлять не требуется, если ваша семья не имеет жилого помещения в собственности:

• ни того, в котором вы проживаете на момент подачи заявления (например, по договору аренды);
• ни того, которое планируете приобрести с помощью пособия.

При покупке жилья подтверждать наличие собственного финансирования не требуется.

требованиям постановления и недостатки невозможно устранить в допустимые постановлением сроки (например, если ежемесячный облагаемый налогом доход на одного члена домохозяйства превышает утвержденный лимит; вид или право на жительство истекает до истечения срока выполнения обязанностей, связанных с пособием), то EIS отклонит ходатайство.

Если при рассмотрении ходатайства выяснится, что оно соответствует не всем требованиям, однако недостаток можно исправить (например, если у домохозяйства отсутствует общая регистрация места жительства в Регистре народонаселения или требуемое ценовое предложение и т. п.), то EIS уведомит об этом ходатайствующего по электронной почте.
На устранение недостатка EIS предоставляет до десяти рабочих дней со дня уведомления.

1. Рассмотрение заявления

В ходе приема заявок EIS принимает все поданные заявления, проверяет их соответствие требованиям, приемлемость расходов проекта и оценивает заявления в соответствии с руководством по оценке.

Размеры пособий определяются на основании рейтинга заявлений, начиная с заявления с наивысшим итоговым баллом и далее до исчерпания бюджетных средств.

Если в процессе рассмотрения выясняется, что представленные данные или документы необходимо дополнить, заявление возвращается на доработку через среду e-toetus и получает статус «Направлено на дополнение».

Информация о том, какие данные или документы необходимо дополнить, направляется в почтовый ящик e-toetus. Дополнительно по электронной почте отправляется уведомление о поступлении нового сообщения и изменении статуса заявления.

На дополнение заявления предоставляется до 10 рабочих дней. После внесения изменений необходимо повторно подтвердить заявление и убедиться, что его статус —«Заявление подано в РУ».

Если заявитель не внесет необходимые изменения в установленный срок и не подаст ходатайство о продлении срока, EIS признает заявление не соответствующим требованиям и оставит его без удовлетворения.

В ходе рассмотрения заявления EIS при необходимости может провести осмотр объекта на месте и запросить у местного самоуправления оценку того, действительно ли заявитель является родителем-одиночкой либо в домохозяйстве проживает второй родитель или партнер заявителя.

2. Оценка заявлений

EIS оценивает все заявления, признанные соответствующими требованиям, и рассчитывает итоговый балл на основании трех критериев оценки.

Итоговый балл рассчитывается как сумма произведений оценки по каждому критерию (1–3) на его удельный вес.

Максимально возможный итоговый балл составляет 3,3 балла. Для его получения по всем подкатегориям необходимо набрать максимальное количество баллов.

Пример оценки заявления

Заявление подала семья из шести человек: двое родителей и четверо детей. Пособие запрашивается на замену и утепление крыши.

Налогооблагаемый доход семьи за предыдущий календарный год составлял 2000 евро в месяц, что соответствует 333,33 евро на одного члена семьи в месяц.

Заявление было оценено по трем критериям, и итоговая оценка составила 3,3 балла.

3. Удовлетворение или неудовлетворение заявления

После оценки всех заявлений, поступивших в рамках приема заявок, они ранжируются на основании итогового балла.

EIS удовлетворяет заявления:

• начиная с заявления, получившего наивысший итоговый балл;
• заканчивая заявлением с наименьшим итоговым баллом, на финансирование которого еще хватает бюджетных средств соответствующего приема заявок.

При одинаковом итоговом балле заявления располагаются в рейтинге по следующим критериям:

• большее количество детей;
• более высокий балл по критерию содержания планируемых работ;
• более низкий балл по сумме дохода домохозяйства;
• меньший ежемесячный доход на одного члена домохозяйства;
• меньшая запрашиваемая сумма пособия.

Удовлетворение заявления зависит от:

• итогового балла данного заявления;
• итоговых баллов других заявлений, поданных в том же приеме заявок;
• объема государственного бюджета, выделенного на данную меру поддержки.

Интерес многодетных семей к жилищному пособию очень высок, и количество заявлений часто превышает объем финансирования, выделенный государством EIS. Поэтому невозможно удовлетворить все заявления в рамках одного приема заявок.

Поскольку итоговый балл зависит от количества детей, планируемых мероприятий и уровня дохода, до составления окончательного рейтинга невозможно заранее определить, будет ли конкретное заявление удовлетворено.

4. Срок рассмотрения заявлений

Срок рассмотрения заявлений составляет до 120 рабочих дней со дня закрытия приема заявок.
При необходимости EIS имеет право продлить срок рассмотрения.

5. Уведомление заявителя о решении

Решение об удовлетворении или отклонении заявления направляется в среду e-toetus в течение 30 календарных дней после принятия решения.

Подача заявки на выплату пособия осуществляется в электронной среде e-toetus.
Более подробную информацию мы добавим в ближайшее время.